我国智慧城市超500个 大数据助力社会精细化管理

来源:通信信息报 2021-04-30 19:38中投网 A-A+

   近日,第四届数字中国建设峰会在福州开幕,峰会设置了数字政府、数字社会等分论坛,对智慧城市建设进行多方面成果展示。据悉,我国智慧城市建设已超500个。“智慧城市”在我国发展数年,经历了智慧城市探索期、调整期、突破期、全面发展期后,即将迈入数字驱动智慧城市运营新阶段。大数据在政务服务、民生信息化服务、城市交通、教育、医疗等方面产生积极的社会效应,提升了整个社会的精细化管理水平。

  海量数据是核心

  5G、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术为智慧城市进一步建设发展带来机遇和挑战。其中,大数据是实现智慧城市乃至社会精细化管理的核心资源。

  数据成为贯穿“端-边-网-云-智”技术架构的一条主线。《智慧城市白皮书(2021年)》提出,通过“端-边-网-云-智”的技术架构,达成新一代信息技术与城市现代化深度融合。“端”即智能终端,负责采集、存储、传递数据;“边”即边缘计算,满足海量数据的计算需求;“网”即是以5G为代表的数据传输网络;“云”即云计算,实现网络异质设备间数据的运算与共享;“智”是基于前四层架构,利用数据的计算力,实现各行各业的智能化。由此可见,数据成为这一技术架构实施的基础。

  共享互通是关键

  大数据的“大”点明了数据应用的关键在于共享互通,形成海量信息资产。近年来,政府积极推动大数据的共享,打破各系统相互独立的“信息孤岛”状态,促进社会精细化管理。

  据了解,“榕医通”是福州首个由政府部门发起设立的全市统一的一站式医疗便民服务平台,目前已完成13家市属医院、22家县级医院、174家基层医疗卫生机构就诊余额通存通用。福州市区域互联网服务平添数据支撑方工作人员吕爱星表示,健康医疗大数据的数据汇聚共享、数据治理是福州市开展互联网医疗的重要基础。

  无独有偶,海南智慧城市的智能教育解决方案通过数据共享互通,建设“云+端”的教育管理信息化体系,实现全市学校教育信息、数据资源的统一管理、综合管理,促进城乡教育资源均衡分配。

  新时期智慧城市建设将从共建共享层面,从技术标准与体制机制等方面实现数据互通。中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林建议,尽快推动智慧城市建设标准化体系,从平台接口等方面进行统一。

  安全是保障

  然而,数据安全和数据共享互通存在一定矛盾,社会中各部门的壁垒非常高,而有的壁垒是出于数据安全的考虑,这使得数据共享面临障碍。

  北京市此前提出在“十四五”期间要建立数据分类分级保护体系,明确不同数据安全级别的技术和管理防护措施,完善数据安全监测发现和应急处置体系。这与《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》(下称《纲要》)的提法不谋而合。《纲要》提出,加快推进数据安全、个人信息保护等领域基础性立法,强化数据资源全生命周期安全保护。完善适用于大数据环境下的数据分类分级保护制度。

  同时,在数据共享开放上,国家也考虑在确保公共数据安全的情况下设置优先级。《纲要》提出,构建统一的国家公共数据开放平台和开发利用端口,优先推动企业登记监管、卫生、交通、气象等高价值数据集向社会开放。

  大数据智慧城市建设的基础,其安全有序开放共享,才能成为社会精细化管理的支撑力。

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